海南将启动旅游市场一卡通
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海南将启动旅游市场一卡通

    手持一张卡,就可游遍海南旅游线路上的景点。记者昨天从省旅游局获悉,海南省将在借鉴云南丽江旅游结算“一卡通”的基础上,在银行结算、管理服务、税收监管等三大平台启动旅游市场“一卡通”。
    日前,陈成副省长率旅游相关部门负责人到丽江,重点考察了丽江旅游“一卡通”结算中心。陈成指出,丽江旅游发展的成就和经验,值得海南学习和借鉴,海南旅游必须走一条规范发展和长效监管有机结合的路子。
    2002年,国内最早的旅游结算“一卡通”出现在云南丽江,希望以政府主导,净化旅游空间。随后昆明、大理、西双版纳纷纷效仿。“一卡通”要求,各旅行社将资金存入银行账户,然后运用网络技术,将团队信息写入IC卡内,导游人员持卡可到相应的景点、酒店、餐饮等地消费;旅游结算遵循“先付款,后消费”的原则,这一做法有效避免了旅游企业之间的削价竞争及三角债。
    在借鉴丽江模式的基础上,海南省提出海南旅游“一卡通”必须结算、管理、税收一体化,实行全面监管。今年5月30日,省长卫留成签署第202号政府令,正式出台《海南省人民政府关于建立旅游市场监督管理长效机制的若干规定》。《规定》提出,严禁以零负团费方式经营旅行社业务,旅行社组接团应当先付款,后接待。全省旅游经营实行费用“一卡通”支付方式和银行信用结算制度,统一结算。
    旅行社组接团时应当一次性收费,禁止合同以外的收费项目。旅游行程开始后,旅行社不得再向游客收取合同以外的费用。严禁旅行社以任何名义向导游收取“人头费”、“带团费”等费用。对旅游景区景点(含特种旅游项目)、民俗风情点、旅游演艺点、旅游购物点、旅游饭店、旅游餐饮点、旅游车船公司等实行税控管理。
    据悉,省旅游局已着手研究“一卡通”总体方案和分步实施方案。(高虹) 

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